为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，使学校办学实力在未来五年明显增强，提高为党育人、为国育才水平，更好服务国家战略和区域发展，助力龙江全面振兴全方位振兴，支持我省东部区域中心城市建设，依据《黑龙江省“十四五”教育事业发展规划》，结合学校实际，制定本规划。

一、发展基础

（一）“十三五”以来取得的成绩

“十三五”期间，学校坚持问题导向，瞄准发展中的痛点、难点问题，召开了党建和思想政治工作、作风建设、学科建设、科研工作、专业建设和人才工作六个专题会议，实施了“佳大振兴三年行动计划”，加强了内涵建设，学校办学实力和办学水平稳步提升，社会影响力不断扩大。

1.疫情防控成效显著

面对突如其来的新冠疫情，全校各级党组织、广大党员干部、师生员工在学校党委的坚强领导下，以高度的政治自觉坚定不移贯彻落实省、市疫情防控部署要求，强化组织领导，压实落靠责任，市校多方联动，平战有序衔接，坚持“两个从严”，精准落实措施，坚决守护校园安全和师生生命健康，切实做到疫情防控与事业发展两不误；同时，建成黑龙江省东部地区新冠肺炎重症治疗中心，选派优秀医护骨干援鄂、援哈、援牡、援绥，有3个集体和5人分别受到省级嘉奖，危难时刻有效支援了全国、全省和全市抗疫工作，以实际行动生动诠释了伟大抗疫精神，充分展现了佳大人的责任担当。

2.人才培养扎实有效

学校现有本科招生专业69个，全日制在校本科生23678人、硕士研究生2024人、博士研究生98人、留学生154人，成人业余、函授学生16383人。学校以专业建设为依托，着力提高人才培养质量，获批国家级一流本科专业建设点3个、省级一流本科专业建设点24个；获批国家新工科、新农科研究与实践项目和省级特色应用型示范专业集群各1个；开展了专业认证工作，临床医学、护理学专业通过国家认证；完成了人才培养战略定位和专业结构优化调整论证工作，构建了专业预警与退出机制，停招13个专业，新增7个专业；完成了本科教学审核评估；推进课程建设，获批国家级一流课程3门、省级一流课程18门；注重教材建设，出版省部级以上规划教材30余部；思想政治理论课和课程思政教学改革与实践取得显著成效，获批黑龙江省重点建设马克思主义学院和课程思政建设示范高校。

学校成立了医学部，并逐步实化其管理职能，为医教协同及提高医学专业人才培养质量提供了组织保障。成立了创新创业学院，新建工程训练中心，扎实开展大学生创新创业教育，获国家级大学生竞赛奖近300项，获批黑龙江省首批创新创业教育改革示范高校和共享型高校创新创业孵化平台。

3.学科建设再结硕果

学校坚持以学科建设为龙头，发挥综合性大学优势，推进学科交叉，“新型生物医用口腔种植体及配套装备研发”项目入选黑龙江省“头雁”团队计划，“北药与功能食品”项目获批省级特色学科。学位点增列工作取得新进展，新增中国语言文学、公共卫生与预防医学、化学、马克思主义理论4个硕士学位授权一级学科，护理、体育、公共卫生、艺术4个硕士专业学位授权类别；农业工程博士一级学科、民族学硕士一级学科和药学、电子信息、能源动力硕士专业学位授权类别通过省级评审，其中民族学学科填补省内空白。顺利完成全国第四轮学科评估，3个硕士专业学位授权类别通过了专项评估，12个硕士学位授权点通过了合格评估。“微生物与生化药学”获批黑龙江省领军人才梯队，获批黑龙江省领军人才梯队后备带头人资助3项；新增基础医学博士后科研流动站1个。

4.科研水平不断提升

学校坚持创新与应用并举，制定并落实科研业绩分类分级评价办法和科研奖励办法等制度，获批国家级科研项目27项，获得省级科技成果奖37项，专著、专利及高水平论文质量和数量稳步提升；加强交叉学科团队建设，鼓励教师主动服务地方，出台横向课题管理办法，横向课题到账经费有较大增长。积极推进科研平台建设，改造升级金属耐磨材料及表面技术教育部工程研究中心，建成口腔医学工程实验中心，获批口腔生物医学材料及临床应用省重点实验室，启动建设机械工程实验中心、北药研发中心和建三江现代农业科技成果转化中心。学校科技园被确定为黑龙江省科技企业孵化器、技术转移示范机构、小型微型企业创业创新基地，完成国家大学科技园申报工作。

学校主办了第三届世界中医药联合会小儿脑瘫诊疗与康复学术会议、全国综合性大学医学教育研究会学术年会、第七届全国有色金属结构材料制备加工及应用技术交流会、国家重点研发计划“智能农机装备”交流会等国际国内高水平学术会议，学校成为中国人类学民族学研究会常务理事单位和人口较少民族研究专业委员会主任委员单位；在国家、省级学会任职254人。学校主办的《佳木斯大学社会科学学报》《佳木斯大学学报（自然科学版）》《黑龙江医药科学》学术期刊影响指数稳步提高，在省级学术期刊综合评估中均为“良好”，《佳木斯大学社会科学学报》被评为A类期刊。

5.社会服务喜获佳绩

学校与佳木斯市政府签订了市校合作框架协议，与企事业单位签订科技合作协议70余项；附属第一医院积极推进黑龙江省东部地区医疗中心建设，ECMO（体外人工膜肺）技术在黑龙江省东部地区首次应用，消化内科获批省级重点专科；附属第二医院获批国家级住院医师规范化培训基地；附属第三医院获批儿童康复护理专科培训基地和科普示范基地，并荣获全国助残先进集体荣誉称号；学校青少年近视防控及科普教育工作走在全省前列，得到国家科技部、省科技厅和教育厅高度评价；学校扎实开展脱贫攻坚工作，1人荣获全省优秀驻村干部荣誉称号。

6.师资力量切实增强

学校现有专任教师1639人，其中硕士以上学位1202人，占比73%，高级职称748人，占比46%。学校大力加强师德师风建设，重视教师岗位培训和新教师入职教育，注重提升教师课堂教学水平和科研能力，选派骨干教师赴国内外高校进修和访学188人，1人在全省青年教师教学竞赛中获得一等奖；有教育部高等学校教学指导委员会委员3人，新增国务院政府特贴专家、全国优秀教师、全国五一劳动奖章获得者、省劳动模范、省五一劳动奖章获得者、龙江青年学者各1人，省教学名师4人，龙江名医30人，省师德先进个人15人。学校坚持引育并举做好人才工作，先后出台了柔性引进高层次人才管理办法及引进、培养博士管理办法，柔性引进包括院士、长江学者及重点特色学科带头人等知名专家学者25人，引进、培养博士87人，改善了人才队伍结构。

7.学生工作明显进步

学校开展了文明养成教育、校史校情教育、美育体育教育、精品文化教育等系列活动，完善心理咨询四级预防体系并改善学生心理咨询硬件条件，加强少数民族学生工作，“佳大学工”微信公众号、“佳大易班”平台影响力及活跃度居全国高校前列；开展了“青年马克思主义者培养工程”新时代知行人才计划，大学生志愿服务广泛深入，获得全省优秀志愿服务贡献奖等荣誉称号，“暖语计划”项目荣获第五届中国青年志愿服务项目大赛铜奖，并获批全国优秀社会实践团队。建立并完善就业工作责任体系及奖励机制，就业质量不断提升；新增一批次招生专业7个，一批次招生人数占招生总数近17%，生源质量持续改善。

8.国际合作深入推进

学校积极拓展来华留学渠道，新增留学生博士培养项目、硕士学科及本科招生专业；强化过程管理，不断提高留学生培养质量，持续推进MBBS项目整改及留学生教学同质化工作。与俄罗斯、乌克兰、日本、韩国、美国、加拿大、意大利7个国家的24所高校、科研院所建立了友好合作关系，派出60多名教师、200多名学生赴国外院校开展访学、任教、培训及科研合作；学校发起举办的“中国黑龙江与俄罗斯远东地区大学生数学、计算机竞赛”成为黑龙江省对俄交流重点项目，并列入教育部“对俄交流框架”。

9.民生保障持续改善

学校持续开展增收节支工作，2020年国内银行贷款清零；累计投入后勤整改专项资金近1.5亿元，开展“暖屋工程”“厕所革命”“节能改造”“文化餐厅”等项目建设，校容、校貌大幅改观；新建研究生公寓，启动3.3万平方米实验实训大楼建设，学校基础实验、实习和实训条件得到极大改善。实现了物业管理社会化和供热计量化；推进校园老旧小区改造、家属区物业管理及教工住宅产权证办理工作，解决了杏林北苑职工住宅入住问题；实施人才暖心工程，优先保证高层次人才待遇落实，建成两栋人才公寓并投入使用；成立资产经营有限责任公司，积极推进校企改制；2020年提高教职工绩效工资人均近30%，全部兑现了高层次人才补贴及科研奖励，实行教职工优惠就餐，让教职工共享学校改革发展成果。

10.党的建设全面加强

学校扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化理论武装；召开了第一次党代会，深入开展党建工作品牌创建和党支部规范化建设，完善了党建制度，改善了干部队伍结构，提升了干部队伍素质，学校党的建设工作不断加强。

深入实施宣传思想和意识形态工作“六大举措”，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权；持续推进正风反腐，强化“两个责任”落实，聚焦主责主业履行监督责任；开展警示教育，建成“崇贤尚廉”宣传教育馆并获省级文明窗口荣誉称号；学校政治生态建设成效考核连续四年在全省本科高校中名列前茅。

（二）学校改革发展存在的主要问题

“十三五”时期，学校发展建设取得了较好业绩，但仍存在一些短板不足：一是学校办学定位与特色需进一步明确和凝练；二是人才培养体系和培养能力有待完善和提升；三是学科结构布局不尽合理，高水平科研项目少；四是高层次领军人才缺乏，人才流失尚未有效遏制；五是办学负担重，基础条件、后勤保障与民生改善仍需加强；六是精细化管理水平有待提高，教职工干事创业精气神需要进一步提振。

（三）“十四五”时期面临形势

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界正经历百年未有之大变局，国家对高等教育的新要求和新期待比以往任何时候都更加迫切。新时代高等教育将面临技术革命带来的行业产业创新对人才需求的挑战，将面临国家和区域经济社会发展战略布局对人才培养的挑战，将面临以学生为中心的办学理念对人才培养模式的挑战，办好人民满意的高等教育任重道远。推动实施教育现代化，建设教育强国为教育优先发展提供了新机遇。习近平总书记关于教育强国的重要论述以及高等教育的系列讲话精神是学校“十四五”时期办学治校的重要遵循和行动指南。学校要主动适应新时代高等教育的新变化、新挑战，全面贯彻新发展理念，在危机中育先机、于变局中开新局，聚焦立德树人根本任务，履行人才培养第一职责，服务国家重大战略需求和区域经济社会发展需要，科学定位、精准谋划、突出特色、激发活力，发扬钢牙啃硬骨头的精神，久久为功，推动学校高质量发展。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对黑龙江重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强党对教育工作的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，秉承佳大“三根育人”精神，以立德树人为根本任务，以推动学校高质量发展为目标，以改革创新为根本动力，面向国家和区域重大发展战略，全面加强内涵建设，着力提高人才培养质量，提升科研水平和社会服务能力。

（二）基本原则

坚持党的领导。把坚持党的全面领导贯穿办学治校、教书育人全过程，推动学校党建与育人深度融合，确保党中央决策部署在办学实践中得到贯彻落实。

坚持问题导向。聚焦学校发展面临的突出问题，找差距、补短板、强弱项，发扬钉钉子精神，破解发展难题。

坚持以生为本。深化“三全育人”，落实“五育并举”，提升人才培养能力及培养质量，着力培养学生家国情怀、使命担当、创新精神和实践能力，促进学生综合素质全面提升。

坚持创新发展。深化教育教学综合改革，破除制约学校高质量发展的体制机制障碍，以综合改革闯新路、开新局，在重点领域和关键环节出实招、见实效。

坚持科学评价。全面落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《黑龙江省深化新时代教育评价改革实施方案》，改革教师、学生评价，改进科研评价和人才评价，构建以质量贡献为导向的评价激励机制。

（三）发展目标

“十四五”时期，学校将努力实现六个新突破，到2035年进入国内地方综合性大学前列，到2047年建校百年时，建成国内一流且有一定国际影响力的地方综合性大学。

学科建设水平与研究生培养质量实现新突破。突出综合性大学学科特色，促进多学科交叉融合，提升学科建设水平，增列博士授权点，努力建设一流学科；加强研究生导师队伍建设，推进研究生管理制度创新，扩大研究生招生规模，提升研究生培养质量。

高质量人才培养体系建设实现新突破。聚焦经济社会发展和产业需求，完善专业预警与退出机制，优化专业结构，打造特色优势专业，全面开展专业认证，做好新一轮本科教育教学审核评估；扩大一批次招生规模，推进高质量就业。

师资队伍建设与人才工作实现新突破。坚持党管人才，把提高人才待遇和暖心人文关怀相结合，举全校之力推进人才工作；完善师德师风建设、教师管理和教师发展的体制机制，建设能够支撑学校高质量发展的教师队伍。

科研成果转化和社会服务实现新突破。深化科研管理体制改革，构建以质量和贡献为导向的科研评价和激励机制，在国家级项目和成果培育上实现提档升级，扎实开展科技成果转化，提升三个附属医院及校医院医疗服务水平。

学校治理体系与治理能力现代化实现新突破。坚持党对学校各项工作的全面领导，健全完善现代大学制度，推动管理重心下移，建立责权利相统一的校院两级管理体系，推进依法治校、专家治学，吸收相关利益方参与学校管理决策。

民生改善和校园建设实现新突破。坚持以学生为本、以教师为主体的办学理念，回应师生关切，持续改善民生；提高校内绩效工资水平和教职工医疗保障水平；持续改善育人环境，建设文明、和谐、美丽、平安校园。

三、办学定位

服务面向定位：立足三江、扎根龙江、面向全国，为医疗卫生、装备制造、教育和文化等行业产业提供人才和智力支持。

发展目标定位：到2025年，建成特色鲜明的高水平地方综合性大学；到2035年，建成国内一流地方综合性大学。

学校类型定位：教学研究型大学。

人才培养目标定位：培养德智体美劳全面发展，具有创新精神、实践能力和佳大特色的高素质应用型人才。

人才培养类型定位：应用研究型人才与应用技术型人才。

办学层次定位：以本科人才培养为主，大力发展研究生教育，积极发展留学生教育，适度发展继续教育。

学科专业定位：突出特色，优化布局。注重医工结合、文理渗透，推进学科交叉融合；以“四新”为引领，建设一流专业。

四、建设任务

“十四五”时期，学校将聚焦高素质应用型人才培养，着力构建高质量教育体系，重点建设任务如下：

（一）坚持五育并举，全面落实立德树人根本任务

1.强化价值引领，塑造学生良好品德

深入开展理想信念教育，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，突出政治启蒙和价值观塑造，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展马克思主义理论教育，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，中国特色社会主义和中国梦教育，中华优秀传统文化教育、民族团结进步教育、法治教育，心理健康教育，广泛开展东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神（铁人精神）等黑龙江优秀精神教育，帮助学生养成良好个人品德和社会公德。

2.落实五育并举，推动学生全面发展

完善德育工作体系和课程体系，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，合理设计德育内容、途径、方法，进一步丰富和落实德育目标，注重知行统一；完成好省级课程思政示范高校后续建设任务，建成省级课程思政教学研究示范中心。树立健康第一的教育理念，以促进学生身心健康全面发展为目标，全面加强学校体育工作。坚持以美育人、以文化人，构建科学的美育课程体系，将美育实践活动纳入教学计划，实施课程化管理。加强和改进劳动教育和实践育人，全面贯彻马克思主义劳动观，培养学生牢固树立崇尚劳动、尊重劳动的正确观念，把劳动教育纳入人才培养全过程。实施非医学专业学生急救教育行动计划，加强师生急救教育培训。将国防教育纳入教学计划，丰富国家安全教育和国防教育内容；加强学生军事技能训练，提升学生国防意识和军事素养。

（二）突出优势特色，建设一流学科和研究生教育高地

1.优化学科结构布局，加强特色优势学科建设

巩固学科建设龙头地位，加大学科建设投入；实施学科动态调整和差异化发展，优化学科结构和布局；凝练学科特色，构建以医药、理工、人文学科为主，多学科协调发展的学科布局；聚焦国家和省重大产业需求，推进学科建设与产业发展深度融合，推进农业工程、药学、口腔医学、康复医学等优势学科建设，新增省级特色学科2个；增列博士学位授权一级学科4个、硕士学位授权点7个，恢复口腔医学硕士专业学位授权类别。

2.推动学科交叉融合，提升学科建设水平

瞄准学科前沿和产业需求，推进学科交叉，发挥综合性大学多学科优势，建设“北药与功能食品”“口腔生物医学材料研发及其个性化制造”两个“双一流”特色学科；成立医工结合研究院，促进医工结合特色学科发展，提升基础医学、材料科学与工程学科建设水平，打造高水平学科团队；创新学科建设管理机制，建立学科考评体系，做好学科评估工作。

3.推进培养模式改革，提高研究生培养质量

建设高质量研究生教育体系，推进研究生培养模式改革，完善产教融合的专业学位研究生、科教融合的学术学位研究生培养模式，创新产学研联合、国内外联合培养机制；大力培养紧缺人才，探索高层次复合型创新人才培养模式；严格研究生招生考试工作，做好培养全过程质量监控，加强学位论文和学位授予管理；扩大研究生招生规模，增加直攻博和硕博连读等“申请－考核”人才选拔方式；加强研究生导师队伍建设，完善学术不端处置机制，健全研究生教育质量保障体系。

（三）加强内涵建设，提高本科教育水平

1.坚持协调发展，深化教育教学改革

坚持特色发展、集群发展思路，深化人才培养供给侧结构性改革，优化专业结构布局，创新人才培养模式，着力构建高质量本科教育体系，提高服务高质量发展能力；打造高水平创新创业教育体系，发挥“互联网+”大赛品牌引领和“青年红色筑梦之旅”价值引领，推动思创融合、专创融合、赛教结合，培养敢闯会创高素质人才；优化生源结构，扩大一批次招生专业数量，提升生源质量；深入实施就业工作“一把手工程”，争创省级大学生就业工作示范高校；拓宽终身学习渠道，规范继续教育管理。

2.注重教学基本建设，提高人才培养能力

大力推进新工科、新农科、新医科、新文科“四新”建设，争创省级“四新”建设改革示范高校；以实施“六卓越一拔尖”计划2.0为抓手，强化产教融合协同育人平台建设，建设高水平特色专业集群8个、现代产业学院5个；坚持专业动态调整，本科招生专业稳定在70个左右，建成国家级一流专业点6个；全面开展专业认证，新增认证专业18个。持续推进“金课”建设工作，完善课程建设质量考核评价体系，建成国家级一流课程8门。加强教材系统规划和建设，注重教材全过程管理，增强教材育人功能，全面提高教材质量。成立实验室专门管理机构，推进实验室开放及仪器设备共享，加强实验设备管理、维修、自制等工作；完成金属耐磨材料及表面技术教育部工程研究中心、口腔医学工程实验中心、北药研发中心、机械工程实验中心、建三江现代农业科技成果转化中心、医学实验中心、新电商人才培训中心等实验实训平台建设。

3.强化质量管理，建设一流质量保障体系

实施本科教学质量与教学改革工程，结合新时代教育评价改革，修订完善教育教学各环节质量标准，建立保合格、上水平、追卓越的一流质量保障体系；强化过程管理，全面提高教学管理与服务能力；强化教师课堂教学质量评价考核，形成本科教育教学自我评价闭环机制，完善学生学业考核与管理，做好毕业论文抽检工作；高质量完成新一轮本科教育教学审核评估；注重教学成果培育和转化，力争获得国家级教学成果奖。

（四）实施人才强校战略，建设高素质师资队伍

1.聚焦师德师风建设，全面提高师德水平

坚持把师德师风作为评价教师队伍建设的第一标准，严格执行新时代高校教师执业行为十项准则，完善诚信承诺和失信惩戒机制，健全师德建设长效机制。广泛开展新时代“四有”好老师和“四个引路人”等主题教育实践活动，创建黄大年式教师团队，提升教师职业荣誉感和社会责任感。做好教师入职、荣退等荣誉体系建设，规范科研、教学奖励办法，加大教师表彰力度，重点奖励师德师风优良、贡献突出的一线教师。

2.聚焦人才引育，着力改善人才发展环境

坚持党管人才，大力引进高层次人才，鼓励教师提升学历，引进、培育博士150人，博士占比达到20%；提高人才管理与服务水平，建立校院两级人才工作责任制及考评体系；创新人才薪酬激励机制，进一步提高人才待遇，落实高层次人才暖心“六个一”工程；以需求为牵引、以学科交叉为特色、以人性化服务为保障，建设符合佳大实际的人才特区；优化人才资源配置，建立分类评价机制，合理用好各类人才；坚持“不为所有、但为所用”原则，柔性引进高层次人才50人。

3.聚焦教师发展，推进一流师资队伍建设

做好师资队伍建设规划，科学用好现有编制，合理设置专业技术岗位，优化师资队伍结构；完善教师入职标准、分类管理、职称评聘、教学培训、业绩考核等制度；建立高水平教学能力建设体系，加强本科教育研究，着力提升教师教书育人能力与水平；完善青年教师导师制，优化青年教师成长环境，提高青年教师职业能力；构建多维度教师发展体系，新增国家级教学名师1人、省级教学名师6人、龙江学者2人。

（五）坚持创新驱动，提升科研水平和社会服务能力

1.发挥综合性大学优势，培育特色研究方向

以国家和地方重大战略需求为导向，强化管理服务创新，依托产业学院和人才特区，在医、工、理、文、艺等优势特色学科领域开展联合攻关，打造口腔生物医学材料、北药与功能食品、生物质综合利用与黑土保护、康养医疗器械、赫哲文旅艺术品研发等一批特色研究方向，获批国家级科研项目35项、省部级科研成果奖40项。

2.创新科研团队管理，加强科研人才队伍建设

实施科研领军人才计划、优秀科研人才托举计划、优秀创新团队培育计划和博士专项支持计划，发挥柔性引进高层次人才作用，组建跨学科科研团队，培育特色鲜明、在国内有一定影响力的省高校创新团队8个。

3.建立协同创新体系，提升社会服务能力

落实“四个面向”，主动融入国家及龙江经济社会发展，支持佳木斯建设现代化区域中心城市；加强校内外合作，提升产学研合作水平，建设口腔、材料、药学等具有佳大特色的产学研平台或中试基地，完成教育部工程研究中心、省重点实验室等科研平台评估验收工作；获批新型研发机构4个，加强应用型科技研发，转化科技成果20项；提高各类专家库建设水平，提升学校服务地方经济社会发展能力；高标准、高起点、特色化建设国家大学科技园。

（六）加强对外交流合作，提升办学国际化水平

1.增加合作院校，扩大对外开放影响力

拓展国际交流合作渠道，深化现有与欧美高校的合作项目，积极融入“一带一路”，加强与俄罗斯、乌克兰、日本、韩国等国家交流合作，为教师开阔视野、提升学历创造机会；深化国际科技合作，组建面向国家重大战略需求的协同创新团队；发挥区域办学优势，做好中外合作办学项目。

2.深化留学生教育改革，提高留学生培养质量

落实“留学龙江”计划，发挥中国政府奖学金和来华留学省政府奖学金导向作用，吸引国外优秀青年来校攻读学位，积极扩大留学生规模；完善留学生教育管理体系，拓展来华留学项目，实现留学生教育可持续健康发展；全面实行来华留学教学管理同质化，实施专业核心课程学分制。

（七）强化医教协同，提高医学人才培养质量

1.深化医学教育改革，提高人才培养质量

全面推进医学教育教学改革，推进本硕博一体化人才培养模式创新；加强新医科建设，完善医学专业人才培养体系，修订培养方案、突出实践环节、推动课程整合；完善医学教学质量监控体系，实施临床教学同质化，确保质量保障体系闭环运行；提升医学类学生岗位胜任力，临床执业医师通过率达到全国平均水平。

2.加强科研团队建设，构筑高水平医学研究平台

凝练医学学科方向，优化医学学科布局，打造医学创新团队，实行PI制，推动医学科研产出，力争医学科研贡献率占比达到50%；加强医学科研平台、医学实验中心和临床技能中心建设，推进重点研究基地建设；提高科研平台利用率和使用效益。

3.实化医学部职能，创新医学教育管理机制

履行医教协同试点院校职责，健全医学教育管理体制机制，厘清各职能部门在医学教育中的权属界限，建立权责清晰、医教协同、资源集约、运转高效的医学部运行机制；协调各附属医院处理好教学科研与医疗工作关系，实现医疗医技水平与教学科研质量双提升；扩大医学类一批次招生专业数量，改善医学类专业生源质量；加强人才队伍建设，打造高素质医学教师队伍；完善学术评价制度，打造良好学术生态。

（八）整合医疗资源，提升医疗服务水平

学校三个附属医院全面深化医疗服务综合改革，理顺医疗管理体制，优化医疗资源配置，提高运行效率、医疗水平和服务质量，持续推进医德医风建设，加强重点专科建设，培育龙江名医，打造佳大医疗服务特色品牌。巩固附属第一医院黑龙江省东部区域医疗龙头地位，建设好省级区域医疗中心；加强附属第二医院口腔专科建设，打造黑龙江省乃至东北地区高水平口腔诊疗中心；发挥附属第三医院儿童康复品牌效应及学术影响力，拓展医疗空间和服务项目，改善医疗环境，打造国内领先的儿童康复医学中心；提高校医院和社区卫生服务中心服务保障和应急能力，完善医疗设施，推动教职工体检提档升级。

（九）推进智慧校园建设，提高数字化服务能力

1.实施智慧教学工程，推进教学资源数字化

适应“互联网+”“智能+”时代要求，推进信息技术与教育教学深度融合，整合信息化资源，优化智慧教学环境，建成一批智慧教室，促进课程建设数字化，提高数字课程资源数量、质量及利用率；加大电子文献引进力度，全面提高数字文献资源保障能力。

2.实施智慧管理工程，打造线上服务平台

提升学校管理信息化水平，集成各部门信息管理系统，逐步消除信息“孤岛”，推进信息共享，建成“一站式综合服务平台”，提升服务效率和质量；实现校园网络安全等级保护“2.0”标准。

（十）建设文明校园，营造良好育人环境

1.深化后勤综合改革，提升服务保障能力

强化监管职能，实施精细化管理，深化后勤管理与服务改革，提升后勤队伍专业化水平，全面实施后勤网格化管理，不断提高后勤管理水平和文化建设质量。

2.加强校园总体规划，实施环境育人工程

加强校园空间统筹规划与合理利用，积极拓展办学空间；根据校园美化、亮化、绿化、智能化及低碳化建设总要求，建设节能环保绿色校园，打造特色自然和人文景观，着力改善校园环境，提高环境育人能力。

3.加强基础设施建设，改善办学硬件条件

打好后勤专项整改收官战，完成地下管网改造等工作；建成实验实训大楼及医学实验中心，筹建艺体教育实训中心；新建本科生、研究生公寓，使学生人均住宿面积达标，持续改善学生生活条件。

4.树立大安全观，打造和谐平安校园

加强校园安全基础设施建设，强化消防、治安、交通、食品、实验室和生产等安全工作，完善安全应急预案，做好联防联控，维护校园及周边环境安全稳定；深入开展师生心理健康教育和心理危机干预工作，建成省级心理健康教育示范高校；加强安全教育，常态化开展应急演练，落实校园安全双重预防机制，创建平安校园。

（十一）加强党建和思想政治工作，提升引领事业发展能力

1.强化政治引领，提高党建质量

强化党的全面领导，推动党建与中心工作深度融合；加强统一战线工作，共同推进学校事业发展；强化基层党组织政治功能，加强基层党组织建设，规范二级学院议事规则；严把党员发展质量关，加强党员日常教育管理，提高党员队伍综合素质；优化干部队伍结构，扎实推进干部年轻化；完善考评体系，严格干部管理。

2.实施“六大举措”，筑牢思想根基

推进实施理论武装立心、意识形态固本、舆论宣传助力、核心价值立德、文化精品育人、思政教育铸魂“六大举措”，牢牢把握正确办学方向、舆论导向，巩固壮大主流思想舆论，构建学校思想政治工作体系，全面提高师生思想觉悟、道德水准、文明素养和法律意识，创建省级文明校园标兵。

3.全面从严治党，涵养政治生态

聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化，推动各级党组织和广大党员、干部切实做到“两个维护”。严明政治纪律、政治规矩，保障党中央政令畅通。发挥学校党委与监察专员办公室定期会商机制作用，加强对“一把手”和领导班子监督。精准运用监督执纪“四种形态”，一体推进“三不”机制建设，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。以“五化”联动为切入点，持续深化纪检监察体制改革。推动政治生态持续向善向好，政治生态建设成效考核保持在全省本科高校前列。

4.坚持以生为本，强化育人实效

建好大学生思想育人、管理育人、网络育人、资助育人、心理育人、国防育人“六大育人平台”；深化“青年马克思主义者培养工程”新时代知行人才计划，打造红色筑梦实践教学基地；完善学业预警等机制，促进学风建设；健全学生工作体系，打造一批辅导员工作室，推进学生工作队伍和学生骨干队伍建设。

5.坚持依法治校，提升治理能力

落实上级关于依法办学各项要求；强化规章制度建设，修订《佳木斯大学章程》，严格依章程办学治校；优化内部治理体系和治理结构，充分发挥学术委员会、教职工代表大会等组织在办学治校中的作用；实施“八五”普法规划，加强法治教育，树立法治思维，加强法治保障，运用法律武器维护学校、师生权益。

五、保障措施

1.加强组织保障，推动管理重心下移

加强党的全面领导，坚持并完善党委领导下的校长负责制；突出政治建设，提升校院两级班子推动事业高质量发展的能力；发挥学院工作积极性和创造力，构建责权利相统一的二级管理体系。

2.加强资金保障，大力推进增收节支

多渠道筹措办学资金；深化与省、市及企业共建，充分利用外部资源；加强校友组织和教育发展基金会建设，鼓励学院创收；健全内控机制，加强预算和绩效管理，强化审计监督；盘活存量，用好增量，厉行节约，杜绝浪费。

3.加强制度保障，强化校院协同联动

制定并完善与规划相匹配的制度体系，明确相关部门和学院在规划实施中的职责；按照规划任务具体化、具体任务项目化、项目实施责任化的要求，对总体规划、专项规划和学院规划任务进行细化分解，明确具体项目、牵头领导、责任部门、协同单位、年度计划和考评制度；强化规划动态管理和跟踪问效，确保校院两级规划按期同步推进、顺利实施。

附表1：“十四五”时期基本办学条件及预期指标

附表2：“十四五”时期主要发展建设预期指标